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    「来人，将徐福带下去，与其他方士一同于明日斩首示众。」

    「再传朕旨意：全国各郡县，凡有方士丶术士丶炼丹之人，一律缉拿，押送咸阳。一经查实，皆与徐福同罪——斩！」

    赵高领旨，正要转身，嬴政又道：「慢着。」

    「告诉各郡守，若敢包庇纵容，或敷衍塞责，与方士同罪。」

    赵高心中一凛，深深叩首：「臣遵旨。」

    徐福吓得亡魂皆冒：「陛下，陛下您不是说不杀我吗？」

    嬴政冷哼一声，眼中杀意凛凛：「朕只说今日不杀你，没说明日不杀你！」

    旨意下达，咸阳城立刻变了天。

    徐福等数十名方士被押赴市曹。

    刽子手一刀下去，血溅三尺。

    围观的百姓议论纷纷，不明白这些平日里被陛下看重的方士为何沦落到如此下方。

    ----

    两日后，咸阳宫。

    朝钟敲响，文武百官鱼贯而入，分列站定。

    殿中气氛略显沉闷。

    其实不只是朝会，这两日整座咸阳城都透着股说不出的微妙。

    根源就是两日前，陛下当朝宣布，将停止阿房宫与骊山陵墓的修筑。

    消息传开，咸阳震动。

    有人说陛下中了邪，有人说陛下被什么别的方士蛊惑了，不仅杀了徐福一众方士，还停了两大工程。

    更有人私下嘀咕，陛下是不是在筹备更大的工程。

    一个从不回头的帝王，突然停了修建多年的工程。这比天塌下来还让人难以置信。

    冯去疾站在队列里，闭目养神。

    他是右丞相，朝堂上仅次于李斯的二号人物。两日前他的劝谏被陛下当众驳回，回去之后翻来覆去想了两夜，越想越觉得不对劲。

    陛下不是那种朝令夕改的人。

    停了陵墓和阿房宫，省下来的民力要干什么？

    他不知道。

    但他知道，今日的朝会一定还会有更大的事。

    冯劫站在他身后，低声说了句什么，冯去疾没有回应，只是微微摇了摇头。

    殿门大开，嬴政从侧殿走了出来。

    百官跪拜，山呼陛下。

    嬴政坐上御座，目光扫过殿中：「今日早朝，朕有要事宣布。」

    来了！

    冯去疾心中一惊。

    赵高从袖中取出一卷帛书，展开。

    「陛下有旨——」

    四个字一出，满殿肃静。

    「骊山陵墓修筑即日起停止，已徵发民夫尽数遣归原籍，沿途官府发放口粮，不得有误。」

    两日前虽已听陛下亲口说过，但此刻以正式旨意宣出，殿中还是起了一阵低低的骚动。

    「阿房宫修筑即日起停止，已徵发民夫尽数遣归原籍，待遇同前。」

    骚动声大了一些。

    「各郡县徵发徭役，自即日起减三成。农忙时节，一律不得徵发。」

    这句话落地，殿中彻底安静了。

    减徭役三成。

    农忙时节不得徵发。

    这两条，比停了阿房宫和陵墓还要让人震惊。

    秦以法立国，以力治天下。

    徭役是国家的命脉，修长城要人，修直道要人，运粮草要人，守边关也要人。

    减了三成，那些活谁来干？

    「其四，」赵高的声音继续在殿中回荡，「各郡县原有律令中，凡『弃灰于道者刑』等过于严苛的条文，即日起暂停执行。由左丞相领廷尉府重新审定，三个月内拿出新条令。」

    殿中终于有人忍不住了。

    「陛下！」

    冯去疾跨出队列：「臣斗胆请问陛下——这些政令，是何人所拟？」

    他是右丞相，名义上与李斯并列，实则朝中大小事务一向由李斯主导。他冯去疾更多是挂个名，在重大决策上附和几句，在礼仪场合中站个排面。
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