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陈祗是十月十八日从秦州州治冀县离开的，率五千汉骑、五千羌胡骑兵，在五日半的时间内行军三百里，在十月二十三日到达卤城以东。
“赵宏。”陈祗坐于马上，扬起马鞭向前一指：“你自己去一趟卤城城中，唤城内...
马忠喉头一滚，终究没敢再推辞，只将腰身又压低三分，侧身让出正道，引着众人缓步而入。郡府门庭虽不似成都宫阙巍峨，却也修得方正肃穆，青砖铺地，朱漆廊柱，檐角悬铜铃，风过微响，清越如磬。两侧士卒执戟而立，甲胄齐整，目光低垂，却掩不住眼底浮动的惊疑——太守亲迎，三骑并辔，其中一人玄甲未卸、佩剑斜悬，眉宇间自有凛然之气；另一人青袍素带、玉簪束发，举止从容如松柏临风；第三人则年不过三十许，面如冠玉，袍角微扬，腰间悬一柄乌木为鞘的短剑，剑穗垂落，竟与马忠腰间所佩同出一炉。
马忠心头一颤，忽忆起去岁冬巡时，陈袛曾亲至金城，在军中校场点将阅兵，彼时便见他腰间这柄短剑，剑柄暗刻“汉兴”二字，非赐不可得。如今此剑复现武都，分明是天子近臣、信重非常！他不敢多看，只垂首引路，穿仪门、过前堂、绕回廊，终至正厅。厅内已设六席，案几皆为黑漆云纹，酒爵铜樽俱备，温酒铜炉燃着松脂，青烟袅袅，香气微醺。
柳隐甫一落座，即笑道：“休然，你这郡府布置得倒比去年在金城时更见章法了。”
马忠忙躬身道：“下月新铸的‘武都’铜印已由尚书台颁下，下官特命匠人以松烟墨拓印于厅壁，又请郡中文吏日日诵读《汉律·职官篇》，唯恐有违朝廷体统。”
陈袛闻言抬眸，目光掠过东墙——果然，青砖之上，赫然拓着一方朱砂大印，四字端凝：“武都郡印”。印旁还题小字一行：“建兴二十一年七月朔，尚书台奉诏颁行。”
他指尖轻叩案几，忽道：“休然，你既知职官之重，可知何谓‘职事相系’？”
马忠一怔，未及答，姜维已接言：“奉宗是问：羌侯弹劾你‘苛敛盐铁、擅改市易’，可有实据？若无，便是借题生事；若有，则当究其本源——盐铁归郡府管，市易归护羌校尉署理，两事分属不同职司，你擅自插手，便是越权；而校尉署若纵容胡商欺压汉民，亦当追责。职事不明，权责不清，才致纷争丛生。”
马忠额上沁出细汗，忙道：“伯约将军明鉴！盐铁之税，确系郡府依旧例征收，然市易之弊，实因去年秋羌部贩马入汉中，途经下辨，被郡吏索要‘过境钱’三成，羌人不堪其扰，遂聚众围郡廨……下官当时遣人安抚，许以三月免征，彼等方散。后羌侯联名上书，称下官‘偏袒汉户、薄待胡商’，故而……”
“故而你便将那‘过境钱’裁撤了？”陈袛截口问道。
“是。”马忠垂首，“下官以为，既为司隶辖郡，当一体视之，不分汉羌。”
陈袛却摇头：“错。一体视之，非谓混同处置，而谓各依其法、各循其制。羌人贩马，当依《护羌条例》第七条：‘胡商入市，税半于汉户，然须具保引、验良马、纳草料费’。你裁其税，却未验引、未核马，反使劣马充数，去年冬汉中军中疫病，十之三四，皆因购得病马所致！”
马忠面色霎时惨白，扑通跪倒：“下官……下官不知此事！”
“你不知，”陈袛声音渐沉，“可兵部呈报、太医署验状、军需司账册，俱在尚书台存档。我若查你，只需调三卷文书，足证你失察之罪。”
厅内一时寂然，唯余铜炉松脂噼啪轻爆。刘禅静坐一旁，指尖摩挲酒爵边缘，目光扫过马忠颤抖的肩背，又缓缓移向陈袛——后者神色未变，仿佛只是陈述天气晴晦。
柳隐却在此时开口：“奉宗，休然初领郡事，未谙边地关节，情有可原。然羌情非同寻常，休然既不能决，何不早请护羌校尉署协理？”
陈袛这才转向刘禅，拱手道：“陛下，臣有一请。”
刘禅颔首：“讲。”
“护羌校尉署，自去岁王平将军调任凉州后，久未补缺。今马忠治郡，羌务繁剧，若无专官统摄，必再生枝节。臣以为，当以马德信将军暂署护羌校尉，兼领武都郡兵事，督理盐铁、市易、屯田诸务，凡涉羌胡者，皆由其一并裁定。”
刘禅目光微亮：“德信年少持重，又通羌语，熟谙部落谱系，确为上选。”
马忠闻听，浑身一震，抬头望向刘禅——只见这位新任护羌将军端坐不动，唇角含笑，眼中却无半分倨傲，只有一种近乎冷冽的清明。
刘禅又道：“然德信初至，尚需佐贰。朕记得，前年随丞相北伐的参军张嶷，现为梓潼太守，其人刚毅果决，尤善抚夷，可调来武都为郡丞，协理政务。”
陈袛微微一笑：“陛下圣断。张伯岐曾平定汶山叛羌，威信素著，有他在，马太守便可专力屯田开渠，为明年北伐备粮。”
马忠喉结滚动，终于伏地叩首，额头触地之声清脆：“下官……谢陛下天恩！谢陈将军提携！”
陈袛起身扶他：“休然不必如此。你今日所缺者，非才干，非勤勉，而在‘知止’二字。”
“知止？”
“知止于法度，知止于职分，知止于君命。”陈袛俯身，亲手为他整了整衣领，“朝廷授你太守之印，非予你生杀予夺之权，而是托你守一方疆土、安百万黎庶。盐铁之利，当归国用；市易之序，当依律行；羌胡之情，当以诚化。你若事事亲为，反失纲领；若处处越界，必招祸患。”
他顿了顿，声音转缓：“你记得去年冬，我在金城与你说过的话么？”
马忠哽咽：“记得。将军说……‘郡守如舟，律令如水。舟可行于水上，不可逆流而上；水可载舟，亦可覆舟。’”
“不错。”陈袛拍了拍他肩膀，“今日这水，我与德信、伯约，已为你理清了河道。剩下的，只看你如何掌舵。”
此时门外忽有军吏疾步入内，单膝跪禀：“启禀诸位将军，下辨西十里，羌侯阿贵率三百骑，携羊百口、酒百坛，已在城外候召，称‘愿面见天朝天使，陈诉冤屈’。”
马忠脸色骤变，下意识看向陈袛。
陈袛却笑了：“来得正好。”他转向柳隐，“柳公，烦请以司隶校尉之衔，传阿贵入府。告诉他，天子使者在此，不问罪，只听言。”
柳隐颔首，即命人出传。不多时，厅外脚步杂沓，皮靴踏地声沉闷厚重，帘幕掀开，一股浓烈膻气裹着草
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